El Ejecutivo encabezado por Javier Milei dio un paso importante para regular con más firmeza el universo de las apuestas online: mediante la Resolución General 5791/2025 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), se redefinen los plazos, las condiciones de inscripción de operadores y las alícuotas aplicables para este tipo de empresas.

Según el nuevo esquema, las plataformas que deseen operar deberán inscribirse en el Registro de Control Online del Sistema de Apuestas, y ARCA se compromete a resolver esas solicitudes en un plazo máximo de 60 días corridos, contados desde que el organismo regulador local valide la habilitación o desde la presentación formal del trámite. 

Uno de los cambios más significativos es que la alícuota que debe pagar cada operador no se aplicará inmediatamente, sino que comenzará a correr “desde el primer día de la quincena siguiente” a la emisión del certificado respectivo, de acuerdo con lo que determina la resolución. 

Además, se establecen criterios más claros para revisar a los operadores extranjeros: la normativa exige que la nómina de estas plataformas esté siempre actualizada. Esa lista estará disponible en el sitio institucional de ARCA en su sección “Juegos de azar y apuestas”, con datos como razón social, CUIT, dominios registrados, alícuotas y jurisdicciones involucradas. 

Para garantizar que los operadores cumplan con las condiciones exigidas y mantengan su alícuota preferencial, ARCA realizará controles periódicos. En particular, parte del beneficio tributario se vincula a que estas empresas declaren personal: su continuidad dependerá de que mantengan “la nómina de personal declarado” bajo los criterios que la resolución fija. 

La resolución también crea un mecanismo formal para que las empresas puedan apelar si ARCA deniega su inscripción o fija una alícuota que consideran injusta. El plazo para presentar reclamaciones será de 15 días corridos desde que reciben la notificación, utilizando un servicio digital previsto para ese fin. 

En cuanto a la vigencia de estas disposiciones, la normativa se aplicará a partir de su publicación en el Boletín Oficial. No obstante, para aquellas solicitudes presentadas antes de la entrada en vigor, se habilita un período transitorio: ARCA deberá resolverlas en 60 días a partir del 25 de noviembre, y mientras tanto las alícuotas antiguas seguirán aplicándose. 

Estos cambios no surgen de cero. El impuesto al que apunta la regulación tiene su antecedente en la legislación vigente desde hace años: está regulado por el Decreto 293/2022 y conectado con la Ley 27.346. Boletín Oficial Según ese esquema, las alícuotas pueden variar: por ejemplo, operadores locales registrados podían pagar un 5 %, pero también existían condiciones especiales para bajar a 2,5 %, mientras que los operadores extranjeros pueden llegar a una tasa del 15 %, dependiendo de su situación. 

Desde el Gobierno se defiende que esta actualización busca dar previsibilidad y orden al sistema de apuestas digitales, al tiempo que fortalece los mecanismos de control para evitar operaciones fuera del registro. También hay un interés en asegurar que las plataformas “respetables” tributen correctamente, y que el Estado cuente con herramientas para fiscalizar permanentemente.

No obstante, la medida podría generar debate: mientras algunos lo ven como un fortalecimiento institucional, otros podrían interpretar que es un impuesto adicional sobre un negocio ya muy regulado. En cualquier caso, marca un nuevo capítulo para el juego online en Argentina, con reglas más estrictas y un mayor protagonismo de ARCA en el control.